为助力互联网平台有效规避反垄断合规风险,推动平台经济实现创新与健康发展,近日相关部门正式对外发布《互联网平台反垄断合规指引》。这一举措旨在为平台经营者提供更为细致的合规指导,助力其在复杂的市场环境中依法依规运营。
互联网平台汇聚了平台经营者、平台内经营者、消费者以及从业人员等多方主体。平台经营者凭借平台规则、数据、算法以及技术手段等,对平台竞争生态有着重要影响。一旦平台经营者出现排除、限制竞争的行为,将直接损害多方主体的利益。从执法实践来看,互联网平台具有独特的竞争特征与规律,其垄断行为在类型、表现形式以及损害后果等方面,与传统领域存在明显差异。随着平台经济新业态新模式不断涌现,竞争行为愈发复杂多样,平台经营者迫切需要明确垄断风险、清晰行为边界。
《指引》的制定是对反垄断合规制度规则的进一步细化,精准回应了平台经营者的关切。它支持并引导平台经营者精准识别、评估以及防范垄断风险,切实承担起反垄断合规的主体责任。平台经营者需遵循针对性、全面性、穿透性和持续性四大原则,开展反垄断合规管理工作,实现规则公平、算法向善、竞争合规,依法竞争、合规经营,不得利用数据和算法、技术、资本优势、平台规则等从事《中华人民共和国反垄断法》禁止的垄断行为。
《指引》明确将垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争等四类行为列为垄断风险,为平台经营者划定了清晰的行为“红线”。同时,依据平台经济行业特点、经营模式以及竞争规律等,《指引》还提出了八个场景中的新型垄断风险,涵盖平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”行为、“全网最低价”、平台差别待遇等方面,为平台经营者加强反垄断合规管理提供了极具操作性的指导建议。















